摘要：2019年，面对经济下行压力加大、矛盾困难交织形势，文水县统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，经济社会发展出现稳中向好、稳中提质态势。一是经济发展稳中提质。全县一般公共预算收入完成3.5亿元，同比增长12.6%；固定资产投...
2019年，面对经济下行压力加大、矛盾困难交织形势，文水县统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，经济社会发展出现稳中向好、稳中提质态势。
一是经济发展稳中提质。全县一般公共预算收入完成3.5亿元，同比增长12.6%；固定资产投资完成33亿元（含祁离高速），同比增长16.6%；社会消费品零售总额完成25.2亿元，同比增长7.4%；城镇常住居民可支配收入完成23701元，同比增长6.6%；农村常住居民可支配收入完成11387元，同比增长9.9%。赤峪煤矿正式投运，国金固废综合利用项目竣工，北京顺鑫农业牛栏山二锅头白酒基地揭牌，上海是大高分子等一批项目顺利落地，正在形成新的增长点。新培育规上企业20户，总数达到58户。益鑫泰被评定为国家高新技术企业，康欣药业、金源煤化被认定为省级专精特新“小巨人”企业，鑫源昌钢结构、鑫海化工、象丰饲料、盛达威科技等4户企业入选省级“专精特新”企业，鑫海化工在省股权交易中心专精特新板挂牌。第三产业持续发力，金亿天街商业综合体建成，电子商务创业园被评为省级双创基地，服务业增加值完成36.1亿元，占地区生产总值比重48.18%，较去年同期提高18个百分点，产业结构趋于合理。
二是现代农业步伐加快。完成乡村振兴战略总体规划和六个分项规划编制工作。新建高标准农田1.48万亩，完成35.87万亩粮食生产功能区划定，全年粮食总产21.51万吨。非洲猪瘟疫情有效防控，畜禽养殖和肉蛋产量稳居全市、全省前列。诚信种业晋升为国家农业产业化重点龙头企业，新增省级龙头企业8户，全县国家级龙头企业达到5户、省级19户，农业销售收入突破142亿元，大象农牧成为全省唯一百亿级农业龙头企业，进入全国养猪巨头20强。南安镇梨果产业园、胡兰镇肉牛产业园纳入市级示范产业园建设项目。吕梁野山坡被评为国家林业重点龙头企业，保贤村成为全国“一村一品”示范村。农村土地改革制度扎实推进，流转土地12万亩，完成农村集体经济组织清产核资、数据系统录入和成员身份界定。新注册农民专业合作社70家、家庭农场31家，孝义镇农机合作社土地托管模式入选全国典型备选案例，农村新业态开始发力。
三是改革开放不断深入。开展企业投资承诺制改革，项目在线审批平台投入运行，办结时限由5天压缩为3天；工程建设项目审批制度改革全面推开，审批时限压减四分之三。出台支持民营经济发展12条措施，全年减免税费1.2亿元，清理拖欠民营企业中小企业账款5千余万元。加快推进“多证合一”和“证照分离”改革，企业开办时间缩短为1个工作日，新注册市场主体3671户，同比增长22.3%。开发区“一区四园”产业发展和招商规划编制完成。举办第三届“迎老乡、回故乡、建家乡”活动。民间投资占到固定资产投资的74.5%。金融服务实体经济能力增强，累计发放贷款11.39亿元。
四是城乡基础设施建设切实加强。总投资81.6亿元的13个项目纳入全省中部盆地城市群一体化发展规划。县城集中供热连续4年扩面，新增供热面积127万平方米、煤改电2058户，城区基本实现清洁能源全覆盖。启动胡兰大街棚户区第三地块改造，则天大街东延拓宽通车，县城北环路雨污分流工程开工，改造县城小街小巷29条，新建城区公厕10座。离祁高速完成清表，307国道文峪河大桥拓宽改造。启动总投资1.1亿元的241国道改建，实施320省道城区段改线7.5公里。推进农村“四好农村路”建设项目，完成建制村通硬化路135公里，改造危桥14座，拓宽柳杜—西城公路4公里。建成12个农村垃圾转运站，完成农村改厕2000户。6个村成功申报国家级传统村落，8个美丽宜居示范村建设扎实推进。开展“拆违治乱优化环境”攻坚行动，城乡环境卫生面貌进一步好转。
五是生态环境质量持续改善。争取专项债券3.6亿元，投资16余亿元实施生态环保项目13个。县城、胡兰污水处理厂提标改造和杭城污水处理厂新建工程主体完工。启动总投资9.9亿元、涉及6个乡镇、62个村5.9万户农村集中供热工程。全面落实河长制，强化人防技防群防，三条河流布设监控点位514个，河道“清四乱”22处。取缔“散乱污”企业438户，“禁煤区”由建城区9个村扩大到51个村，完成清洁煤置换6万余吨。集中整治畜禽养殖污染，规模养殖场配套建成堆粪场632户，安装好氧发酵罐38台。开展国土绿化，栽植苗木36.82万株。引进太原康培园林绿化公司实施开栅砂坑生态修复治理工程。空气质量改善幅度8个月排名全省前10位、6个月退出全省后十位；主要河流断面化学需氧量、氨氮平均浓度同比下降超过两位数，生态补偿金较上年减少扣缴3350万元。
六是民生保障水平稳步提升。民生领域支出18.43亿元，占一般公共预算支出比重77%。巩固脱贫攻坚成效，完成“四类人员”危房改造1580户，17个村实现饮水提标改造；教育扶贫、健康扶贫政策有效落实，农村低保提高到4344元，新增脱贫保障综合保险、实现贫困人口全覆盖。新增小额信贷225万元，产业扶贫分红860万元。深入实施“全民技能提升工程”，培训各类劳动力4295人，实现就业1467人。加大社会保障力度，新建老年人日间照料中心6个，全年社保降费1.3亿元。大力发展教育事业，职教中心一期工程主体完工，文水二中学生餐厅和体育场建成投运，改扩建农村幼儿园18所，整合农村小学教学点22个，调整优化县城中小学布局6个，4名学子考入清华、北大，中高考成绩再创新高。门诊住院医保整体打包付费、家庭医生“双签约”等政策惠及广大群众，实施县域内城镇职工和城乡居民基本医疗保险慢性病直接结算制度。圆满完成第四次全国经济普查。配合上级公安机关打掉李增虎等一批黑恶势力，社会治安进一步好转。信用联社改制化险有序推进，工行、建行核销剥离贷款7.17亿元，金融市场总体平稳，政府债务风险有效防控。持续抓好安全生产和食品药品安全监管，全年未发生较大生产安全事故。（马智勇 郭亮）
