摘要:近日,揭阳出台了《揭阳市农业农村现代化“十四五”规划》,规划提出遵循国土空间开发保护总体要求,以促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足为目标,支持中心城区现代化引领区、惠来滨海经济提升区、揭西生态发展示范区、普宁三产融合创新区各展所长...
近日,揭阳出台了《揭阳市农业农村现代化“十四五”规划》,规划提出遵循国土空间开发保护总体要求,以促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足为目标,支持中心城区现代化引领区、惠来滨海经济提升区、揭西生态发展示范区、普宁三产融合创新区各展所长,联动发展,形成布局合理、重点突出、优势互补的新型区域新布局,协同推进农业农村现代化。因篇幅较长,小房君整理了涉及普宁亮点内容如下:
发展普宁三产融合创新区
按照农业“组织化、现代化、产业化”发展思路,做强做大富民兴村产业,深入实施“一村一品、一镇一业”工程,扶持特色农业集约化、产业化发展,加快创建国家现代农业产业园,因地制宜、连片集中打造田园综合体,以家庭农场、示范农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体为依托,培育发展科学种养、农产品深加工、互联网+农业等新业态,大力发展现代精品农业,力争到2025年建成三产融合创新区。
一是以疏港铁路设站洪阳为契机,充分发挥靠近揭阳市区的区位优势和独特的资源禀赋,着手连片打造集花卉苗木、休闲农业和乡村旅游等特色产业为一体的特色农业和特色旅游集聚区。重点将洪阳、南溪、广太串连成片,以洪阳古镇文化、南溪水乡、广太园林为主线,开辟打造一条集文化、美食、休闲的精品旅游线路。
二是提升西部片区发展效益,立足生态发展区功能定位,做足休闲农业、生态旅游、养老养生、特色农产品深加工等文章。推进培育创建省级休闲农业与乡村旅游示范镇(点)、广东农业公园,推动农旅、文旅、商旅全面融合,打造一批高品质的景区景点和旅游产品,推动一二三产业融合发展。
三是建设美丽乡村。全域推进农村人居环境整治,打造美丽乡村示范点。
稳定粮食生产
落实粮食生产安全责任制,坚持党政同责,分区域分解和压实粮食安全责任。完善水稻生产支持政策体系,以普宁市、揭西县、惠来县等水稻生产大县为重点,建设水稻生产供给核心保障区,全面开展绿色高质高效提升行动。
区域布局:
水稻重点种植区域为里湖镇、广太镇、赤岗镇、南溪镇、下架山镇;
薯类发展区域为梅塘镇、里湖镇、下架山镇、占陇镇;
粮食加工重点发展区域为燎原镇。
强化“菜篮子”市长负责制
加强重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设,确保重要农产品有效供给,落实各地“菜篮子”生产责任,加大对“菜篮子”投入,稳定“菜篮子”基地,优化品种结构,发展设施装备水平,调节上市档期,提升竞争能力,提高“菜篮子”有效供给能力。加快“菜篮子”产品优质化、集约化改造,满足群众多元消费需求。建设一批省级“菜篮子”基地和农产品出口示范基地。
区域布局:
蔬菜重点发展区域为南径镇、麒麟镇、大坝镇、燎原镇、梅塘镇;
生猪生产发展区域为里湖镇、马鞍山农场;
鸡、鸭发展区域为大坝镇;
狮头鹅发展区域为马鞍山农场;
淡水鱼养殖重点发展区域为洪阳镇。
做大一产,提升种养业规模化水平
做大一产,依据各地自然资源禀赋和种养习惯,科学谋划各地产业布局,宜粮则粮、宜菜则菜、宜养则养。充分利用各级土地流转扶持政策措施,重点是盘活土地资源,制定完善的政策措施和激励机制,全力推动土地集中流转。
区域布局:
青梅重点发展区域为高埔镇、大坪镇、梅林镇、船埔镇、后溪乡;
蕉柑重点发展区域为云落镇、梅林镇、南溪镇、洪阳镇、广太镇、赤岗镇;
橄榄重点发展区域为梅林镇、里湖镇;
茶叶重点发展区域为大南山街道、里湖镇;
南药种植重点发展区域为大南山街道、高埔镇、里湖镇;
中药材加工重点发展区域为流沙街道、池尾街道;
花卉重点发展区域为洪阳镇、广太镇、南溪镇。
做强二产,推动农业向精深加工发展
做强二产,提升农业深加工水平,以农产品精深加工为主攻方向,重点推动我市农业产业向精深加工发展,进一步延长产业链、提升价值链、拓宽增收链,积极培育农业新业态。以国家级、省级和市级现代农业产业园为载体,重点建设水果、蔬菜、竹笋、中药材、茶叶、海鲜产品、生猪养殖、花卉等现代农业产业园区和农产品加工园区,推进政策集成、要素集聚、企业集中、功能集合,打造青梅等跨县产业集群,将现代农业产业园打造为产加销贯通、贸工农一体、一二三产业融合发展的农产品加工示范园区,从产前、产中、产后各个环节升级传统农业产业链,加快实现“产业链”本地化,不断提升产品附加值。加快补齐冷链仓储物流等基础设施短板,助力一二产发展。
区域布局:
特色果蔬加工重点发展区域为高埔镇、大坪镇、里湖镇、马鞍山农场;
特色肉制品加工重点发展区域为赤岗镇、洪阳镇;
调味品和佐餐小菜加工重点发展区域为池尾街道;
休闲食品加工重点发展区域为池尾街道、里湖镇、梅塘镇。
做优三产,培育农业新业态
依据自然风貌、人文环境、乡土文化等资源禀赋,建设特色鲜明、功能完备、内涵丰富的乡村休闲旅游重点区。依托都市农业生产生态资源和城郊区位优势,大力发展现代都市农业,建设综合性休闲农业园区、农业主题公园、观光采摘园、垂钓园、乡村民宿和休闲农庄,满足城市居民消费需求,推动农业全产业链融合发展。
区域布局:
休闲农业重点发展区域为大坪镇、高埔镇、里湖镇。
推进“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”项目
推进“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”建设,集聚资源、集中力量,创建省级现代农业产业园,围绕青梅、茶叶、竹笋、菠萝、荔枝、蕉柑、鲍鱼等打造优势农业产业带、优势特色产业集群,重点发展普宁市高埔镇、大坪镇、梅林镇、船埔镇、后溪乡和揭西县坪上镇的青梅产业带,揭东区玉湖镇、新亨镇和揭西县五经富镇、京溪园镇、南山镇、良田乡的茶叶产业带等跨县产业集群,埔田镇、锡场镇、新亨镇串联的竹笋产业带,葵潭镇、隆江镇、惠城镇串联的荔枝产业带,前詹镇、靖海镇、岐石镇串联的水产养殖产业带等优势特色产业集群。
推进城乡融合发展省级试点建设
贯彻省委“1+1+9”战略部署,强化以工补农、以城带乡,以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手,以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,坚决破除体制机制弊端,促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置,加快形成工农互促、城乡互补、全面协调、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快推进区域协调、城乡融合高质量发展。重点推进揭阳市揭东区城乡融合发展试点建设(市县试点),普宁市占陇镇城乡融合发展试点建设(中心镇试点)以及揭阳空港经济区砲台镇城乡融合发展省级试点建设(中心镇试点),形成符合实际、各具特色的改革路径和城乡融合发展模式,率先建立起城乡融合发展体制机制和政策体系,为全市、粤东乃至全省提供可复制可推广的典型经验。
推进率先基本实现农业农村现代化试点工作
加快推进普宁市率先基本实现农业农村现代化试点建设工作。加快构建农业农村发展新格局,推动区域全面协同发展;深入推进农业高质量发展,推动农业全面升级;全力建设潮汕(客家)特色美丽乡村,推动农村全面进步;着力提高农民素质和收入,推动农民全面发展;全面深化农业农村改革,激发乡村发展活力;完善“支农”制度框架体系,推动城乡全面融合。
附:普宁农业农村现代化“十四五”规划重点谋划项目表