摘要：“三个一批”爱驰汽车甲醇重整制氢燃料电池项目开工奠基。开发区基础设施建设加快，塔吊林立。海诺玻璃微珠引领行业发展。全省首家炼焦企业5G大数据中心在兴高能源投入运行。“六个一”县域集成改革有序推进。建设台湾产业园，合作打造生物科技产业。生猪养...
“三个一批”爱驰汽车甲醇重整制氢燃料电池项目开工奠基。
开发区基础设施建设加快，塔吊林立。
海诺玻璃微珠引领行业发展。
全省首家炼焦企业5G大数据中心在兴高能源投入运行。
“六个一”县域集成改革有序推进。
建设台湾产业园，合作打造生物科技产业。
生猪养殖循环产业链初步形成。
海峡两岸神农炎帝系列活动，成为对外交流合作大平台。
习近平总书记视察山西时指出，要久久为功，早日蹚出一条转型发展的新路子。这为我省加快新旧动能转换、实现高质量发展指明了方向。今年以来，高平市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，坚定落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，聚焦“六新”，强化“项目为王”鲜明导向，加快推进“六创赶考、三年答卷”发展思路，以坚如磐石的定力和奋勇攻坚的姿态，逆势推进新旧动能转换，在高质量发展征程上矢志前行。
精准招、快速落、加油干
实现“塔吊林立”到“厂房林立”“企业林立”
8月8日，一场别开生面的项目签约一批、投产一批、开工一批“三个一批”活动在高平开发区米山工业园举行，爱驰汽车甲醇重整制氢燃料电池项目开工奠基，吹响了抓项目、促转型的冲锋号角。该项目占地100亩，总投资20亿元，计划建设年产8万台套甲醇制氢燃料电池动力系统，建成后将成为全国乃至全球最大的车用甲醇氢燃料电池动力系统制造基地。就在同一天，兴高集团智慧企业投资1亿元的数据中心项目正式投入运营，成为我省炼焦行业首家大数据中心，迈出了传统产业升级改造的一大步。这是高平落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，换道领先、换道抢跑，率先蹚出转型发展新路的生动实践。
近年来，高平坚持“传统产业改造升级，新兴产业加快发展”，促进传统铸造、焦化企业通过技术改造向精密铸造、智能制造转变，实现传统产业“老树发新芽”，一大批传统产业项目脱胎换骨、浴火重生。同时，坚持用改革创新引领开发区建设，大力发展新能源、新材料、绿色建材、生物科技四大战略性新兴产业集群，取得阶段性成果。
“三化三制”改革雏形初见。实行“管运分离、授权赋能、分灶吃饭”工作机制，选调14名业务骨干，公开招考9名硕士研究生，面向全国选聘7名专业顾问，让管委会有能力做事；注册1亿元组建了恒通公司，设立3个子公司，实现“一园一公司”投融资、建设与运营，让公司有实力办事。组建了10亿元启航产业基金，遴选清大华澍参与基金管理，实行股权投资，既招商、又选商，让基金有活力成事。
“筑巢引凤”基建热火朝天。投资65.4亿元为入园企业配套建设水、电、气、暖、道路、污水站、标准化厂房，以园区建设“大动作”倒逼项目落地。今年以来，9.3公里、6条园区道路全面开工；投资15亿元的50万平方米标准厂房开工40.7万平方米；1万平方米孵化研发楼完成主体，3万平方米人才公寓楼、日处理能力1.6万方的2座污水处理厂、12条32.75公里电力线路迁改全面开工。
“创新生态小气候”正在形成。与大专院校、科研院所合作建立联合实验室、产学研协同创新中心，促进科技成果引进转化。与浙江菜根科技签订合作协议，建设集双创、研发、孵化、文化展示于一体的全省首家县级“智创城”；与北京科技大学共建先进储能技术研究院；年产50吨硅碳负极材料中试平台已通过项目评审，顺利启动。与深圳瑞亚力共建中科院深圳先进技术研究院高平生物医学创新中心，已申报省级重点实验室，建设酶工程生产项目。通过谋划布局，活力迸发的创新生态正在变成现实。
“招商引资攻坚战”热战正酣。落实招商引资优惠政策“12条”，推进“承诺制+标准地”改革，动态保持1000亩以上土地收储规模，“生地”变“熟地”、“熟地”迎项目。采取市场化竞争方式降低企业气、暖、电、物流成本，入园企业项目全程领办代办，为项目落地开辟了“快车道”。坚持以考核为导向、以结果论英雄，着力解决“招什么、谁来招、怎么招、怎么落、怎么考”的问题。组建专班赴江浙沪赣等地招商考察，在杭州、北京等地举办招商推介会，鼓舞了全市上下争先发展的壮志豪情。
一切围绕项目转、一切聚焦项目干。今年以来，1×15MW生物质热电联产、国内产能最大的1.5万吨高性能空心玻璃微珠、晋东南建筑产业园建成投产，不锈钢产业园、台湾生物医药产业园开工建设，2.5Gwh三元锂电池生产线加快推进，甲醇制氢燃料电池动力系统、康硕山西智能制造创新示范中心签约落地，共列入“三个一批”项目38个，总投资113亿元。其中，已投产9个，投资11亿元；开工14个，投资32亿元；签约15个，投资70亿元。
以改革促转型，以开放促合作
打造深化改革、扩大开放的新时代高平亮丽名片
树牢“改革决不能落后、改革必须先行”的理念，抓住重点领域和关键环节，由点到面加快步伐，深化改革、全面开放，展现新面貌、迈上新台阶，多项改革跻身省市前列，步入全省改革“第一方阵”。
“六个一”模式开启集成改革新征程。率先在全省实现“一枚印章管审批”，行政许可事项审批时限较法定时限压缩80%，融合推进企业投资项目承诺制与工程建设项目审批制度改革，审批时限控制在60个工作日内、较国家规定时间缩短一半。按照改革系统集成、协同高效要求，扎实推进“六个一”县域集成改革。“一枚印章管审批”，推动审批服务事项和环节向开发区、乡镇延伸，切实打通基层服务“最后一公里”；“一支队伍管执法”，组建综合行政执法队伍，推进执法事项、力量下沉；“一张网格管治理”，推动综治、环保、计生、市场监管、公共卫生等网格“多网合一、一格多责”，实现“天上有云、地上有格、格里有人、人能管事”；“一个体系管应急”，构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制机制，实现“一号指令、同时响应、联勤联动”；“一个平台管调度”，整合部门管理资源，建设市级统一综合指挥调度平台；“一个终端管服务”，集成各类政务和便民服务资源，开发功能完备、服务便捷的APP手机终端，实现事项“掌上办”。
国资国企改革为高质量转型发展注入新动能。全市111家“僵尸企业”全面出清，盘活820亩城镇土地优质资产；最大的煤炭企业科兴集团现代企业制度建设取得阶段性成果，整合非煤国有企业，重组了国投、城投公司；建立了相对完备的国资监管制度体系，实现了分类考核和契约化管理。
农村改革促进农民增收和乡村发展。“帮农民种地、助农民增收、为农民服务”农业生产托管服务再次被确定为全省试点，经验做法在全国供销合作总社介绍交流，2019年农村常住居民人均可支配收入绝对额全省排名第27；率先在全省建立城乡一体化基准地价体系；购买1500亩土地增减挂指标，破解耕地占补平衡难题，为转型发展提供可靠用地保障。
教育医疗领域改革引领风潮。学前教育改革走在全省前列；推进“五校五园”建设，推动优质教育资源向城市集聚，引导乡村人口到城市就业生活。持续深化“城乡一体、三医联动”改革，医改信息化建设走在全省前列。推进市人民医院扩建、应急传染病院区、心血管专科神农院区（中国医学科学院阜外医院培训基地），城乡居民在家门口享受优质医疗健康服务不再是奢望。
神农炎帝系列活动成为对外交流最大平台。深度挖掘神农炎帝文化资源，连续成功举办五届海峡两岸神农炎帝经贸文化旅游招商系列活动，全力打造全球化、国家级对外开放平台，促进了与先进发达地区的交流合作。打好“海峡两岸基地交流牌”，在开发区建设“台湾园”，搭建了合作共同发展生物医药产业的平台。
构建六大集群，整治人居环境
实施乡村振兴战略，推动产业融合发展
立足资源禀赋，深化农业供给侧结构性改革，坚持做“特”做“优”，着力打造生猪、黄梨、富硒红薯、中药材、蔬菜、丝绸六大产业集群，在“供大于求”中寻找“供不应求”的发展空间，蹚出了一条农业转型发展、提质增效的新路。“饲料加工—育种繁育—育肥屠宰—猪血猪皮加工—有机肥加工”生猪产业链基本成型，成功创建国家生猪育种创新标准化示范区；充分利用高平黄梨“国家地理标志保护产品”优势，发展“品种选育—标准化种植—加工销售—休闲观光”的黄梨产业链，带动了农村产业发展；依托“一院两站”技术支撑，重点实施甘薯标准化种植加工项目，构建“两核、三片区”空间布局，富硒红薯产业规模达3万亩；以金田农业智能化香菇种植技术为牵引打造“黑菌”产业链，带动全市3000多农户增收。
坚持城乡融合发展，以“一轴一廊三区五镇”为核心，全力打造22.4公里“半马”城市靓丽风景线，实施丹河流域生态综合治理，推动中心城区、高铁新区和开发区联动发展，坚持产镇融合发展特色小镇，提升了城市带动力。推进“5+3+N”农村人居环境整治，投资1.6亿元建设智慧环卫基地，分类改厕7万余座，完成213个村饮水安全巩固提升，农村清洁取暖覆盖率达到69.3%，未覆盖区域实施“冬煤夏供”，实现了优质型煤供应全覆盖。推动“气化高平”建设，农村供气率达到了90%以上。城乡公共基础设施差距明显缩小，为群众高品质生活创造了良好条件。
探索“农林文旅康”产业融合发展路径，52公里太行一号国家风景道高平段建成通车，历史文化名村、传统村落、美丽乡村和农业特色观光体验园区串点成线，搭建起全域旅游的框架；建设“神农文旅小镇”“运动小镇”“艺术小镇”，卧龙湾、佛儿凹等康养基地成为人们养生、禅修、度假、户外的好去处；推动良户、苏庄等历史文化名村的保护与开发，注意乡土味道，保留乡村风貌，留住青山绿水，不仅保存了村庄原有风貌，承载了各地游客绵长的情思乡愁，还发展起了新兴业态，激发出乡村发展新活力。
转型发展风帆劲，换道赛跑再奋蹄。高平高质量转型发展的新征程已经全面开启，愿景灿烂而美好。今日的高平，正牢记习近平总书记殷殷嘱托，认真贯彻落实中央、省委和晋城市委各项决策部署，在率先蹚出转型新路的伟大实践中大胆探索、锐意进取，在新赛道的激烈竞争中杀出重围、开创新局，向省委、晋城市委和50万高平人民交出一份优秀答卷。
本版图文由中共高平市委宣传部提供
(责编：温文、李琳)
